세상 인심이 흉흉하여 나라가 어지러움에 당하여 있다. 이제 민심을 바르게 잡아 국정을 어지럽게 혼란으로 이끌어 농간한 자들은 작은 일이라도 엄히 다스려 질서를 바로잡고 정리해야 한다.

나무와 풀잎에서 향을 취하고 가을을 넘어 겨울에 드는 이때, 온 나라 안에 향이 가득하여 나라를 지탱하는 여러 구성원 상하좌우 모두가 이로움으로 나라가 평안하고 세상의 으뜸 나라[國]가 되어야 한다.